项目WBS的分解结构

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在大型工程建设项目上，一个项目的完整WBS结构涵盖了一个工程项目自上而下逐级分解，一直分解到便于进行进度安排、资源分配以及便于管理和统计的所有级别（层次）。

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在项目的建设管理过程中，一般把整个项目的WBS结构划分为上下两部分。上层部分一般叫做项目大型工作分解结构（PSWBS），有时也被称项目分解结构（PBS）。WBS的下层部分一般称作工程公司标准工作分解结构或承包商标准工作分解结构（CSWBS），有时又被定义为合同工作分解结构（CWBS）。

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PSWBS可根据项目大小、复杂程度和业主的管控要求进行分解。PSWBS也是业主/建设单位进行高层计划编制的基本管理框架，PSWBS的最底层节点，要明确到可以进行发包的工作单元。

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项目大项工作分解结构可因项目的大小、复杂程度和业主要求而灵活划分，主要是为了便于分区或分项管理。

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业主或总包方应着重做好项目大项分解结构PSWBS的划分工作，并与工程承建单位/分包方共同协商做好下层部分的高层级的划分工作，而对于WBS下层部分的较低结构的划分则可以交给承建方/分包方/供应商自己灵活处理。

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工程公司标准工作分解结构是单项或单位工程以下较低层次的工作分解结构，其分解层次直至最底层的基本任务单元——工作包或工作项。

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CSWBS是工程公司专为项目管理和控制而设计的标准的工作分解结构，其层次结构和编码不能随意更改，以便于计算机进行管理。因为该分解结构一般作为主主与承包商工作内容确定的合同接口文件，往往也被称作合同工作分解结构，主要用于定义卖方提供给买方报告的层次，界定销售者提供给购买者的产品报告级别，是卖方管理买方工作的主要手段。

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CSWBS概括了承包项目的任务，确定了这些任务与项目的组织机构、技术状态的关系，为承包项目的性能、技术目标、进度和费用之间的联系，确定了逻辑上的约束框架。

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CSWBS工作分解结构应与合同规定的层次相一致。合同应指出在合同的哪一级别上进行费用或权重加载。

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一个有经验的工程承建公司/分包单位往往定义有企业的标准CSWBS框架。具体项目的工作范围以CSWBS中的全部工作任务，或需要补充CSWBS中没有包含的合同特殊工作任务，形成具体项目的合同工作分解结构。

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合同工作分解结构是项目管理和控制的基准。合同工作分解结构的最高层级与项目工作分解结构的最底层发生交叉。

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大型工程建设项目业主/总包方使用PSWBS一般按四级进行分解：

第一级：项目，指整个项目；第二级：大项，指为了便于管理把项目按区域或任务性质分解为若干大项；第三级：装置，把大项再分解为便于管理的单项；第四级：工区，把装置再分解为若干区。

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项目大项及装置的划分，不同的行业有不同的具体内容。通过项目大项及装置的分解，基本上覆盖一个工程建设项目的主要功能单元。

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从工程项目的造价计算来看，在项目可行性研究阶段，我们就会有项目WBS第一到第三级分解，以完成估算造价；到项目初步设计结束，会形成整个项目的WBS分解结构，以完成概算造价；到项目施工阶段，WBS分解最底层工作包的活动/施工工序也形成，以完成施工图预算造价或者竣工结算与决算造价。

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工程承建方在编制CSWBS的时候，较高层次CSWBS最好按项目的生命周期每个阶段、每个里程碑控制点等原则来划分，其底层也并不一定要细到合同清单项目，而是尽可能每个划分有一个相对完整的项目交付成果。

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虽然不能消除WBS单元与承包项目对应的合同清单项之间的多对多关系，但CSWBS层的最终分解单元的层次关系是位于合同清单项目之上的，尽可能避免两种分解编码在同一层次以多对多对应而产生的混乱与工作量。

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如果CSWBS分解层次较多，则底层CSWBS最终分解单元的测量统计应避免合同清单项目，而以权重点测量方式为主，从而大幅减少项目进展分解与控制所需要的工作量。

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无论是PSWBS还是CSWBS，都是WBS的组成部分，是为了便于沟通和责任区分，在不同的管理层级或计划层级对WBS的定位术语。这些层次划分方法在国外国防和工业工程领域已经流行了几十年，对处理大型复杂的项目是很有帮助的。